成都未来科技城法定机构揭牌运行

成都高新区围绕成渝地区双城经济圈建设，立足中国西部（成都）科学城“一核四区”战略布局，以职责法定化、组织企业化、运作市场化为方向，在成都未来科技城试点法定机构改革，以全新体制加快集聚创新动能、激发区域带动效应，进一步助推构建成渝相向发展的重要动力源。

一、以职责法定化设置法定管理机构

一是成立法定管理机构。经报经市政府审议，依据《成都未来科技城管理暂行办法》（成都市人民政府令第212号）成立成都未来科技城发展服务局（以下简称未来科技城发展局），2021年5月6日，成都未来科技城发展服务局正式揭牌运行。二是明确法定职责。根据管理暂行办法规定，未来科技城发展局由成都高新区管委会管理，负责成都未来科技城的开发建设、运营管理、产业发展、综合协调等工作。三是精简设置内部管理机构。运行初期按照主要业务类别设置综合管理部（政务服务中心）、科技人才部、经济发展部（功能区推进部）、项目建设部、土地保障部（社会事务联络部）等7个部门，不单独设置综合保障部门，运行初期明确科技人才部、经济发展部（功能区推进部）合署办公，暂按6个部门运行，实行大部门制、扁平化管理。

二、以组织企业化创新运营管理体制

一是试点经济区与行政区适度分离创新。在市委、市政府统筹领导下，遵循“创新机制、封闭运行、权责对等、合作共享”的原则，由成都高新区主导开发建设、负责项目导入、产业发展等经济事务，成都东部新区负责社会保障、公共卫生、城市管理、社区发展治理等社会事务，形成“1+1>2”的效果。二是组建专业化运营平台公司。全面构建“未来科技城发展局+平台公司”的运营模式，设立成都未来科技城集团，提升成都未来科技城专业化运营能力，在法定机构的统筹下，提高协作效率，创新区域开发运营机制。三是探索多元经费投入机制。明确未来科技城发展局通过财政资助、政府购买服务、自筹资金等多种形式，运行一段时间后，逐步降低财政投入比例，最终实现市场化经费保障。

三、以运作市场化实施选人用人机制

一是取消编制管理和终身制。到未来科技城工作的在编干部，一律不再保留编制身份，成立初期员额控制数保持在60名以内，原筹备组体制内人员和新进社会招聘人员均签订劳动合同，实施无差别人力资源管理。二是全员实行聘用制、聘期制。打破固有身份、年龄、资历等条条框框，符合条件干部一视同仁，全员竞聘上岗并约定聘期，给所有人员搭建公平展示才能的舞台，进一步提升人岗匹配。三是建立实绩导向的分配激励制度。在核定的薪酬总额内，以岗定薪，合理拉开不同岗位的收入差距，坚持项目考核、奖勤罚懒，将单位业绩、团队业绩与个人考核结果直接挂钩，打破平均主义，激发干事创业内在动力。（成都高新区党群工作部  供稿）