新都区抓实“五项举措”全面深化事业单位改革

新都区深入践行以人民为中心的机构编制工作导向，按照“优化协同高效”原则，全面深化事业单位改革。

一是调整全区事业单位设置，优化机构布局。撤销整合职责萎缩、任务相近的区卫生职业技术学校等事业单位15家；新设区应急保障服务中心等事业单位10家，相应调整划转编制300余名，强化社区治理、新经济发展等重点领域资源保障，在严控总量的同时实现盘活存量，现已完成全区事业单位调整，实现要素规范全覆盖。

二是建立事业单位代管机制，强化部门协同。由区委办、区住建局等党政部门代管区档案馆、区公园城市建设服务中心等职能任务单一、职责相近的7家党委政府直属事业单位。明确被代管单位主要负责人为代管部门党组成员，理顺领导体制；明确代管党政部门承担行政职能，事业单位从事相关服务工作，理顺职责关系；明确代管部门对被代管单位的人事财务管理权限，理顺工作关系，强化部门协同，形成工作合力。

三是推进法人治理结构建设，实现高效服务。在11家医院和学校推进法人治理改革，打造“法人治理结构建设2.0”，对内破解编制不足难题，激发专业人才活力，实现编制资源的高效使用；对外提升服务水平，实现公共产品的高效供给。加强经验总结提炼，联合市委编办形成《善治之道——公益性事业单位法人治理结构的探索与实践》一书，已于今年5月顺利出版，填补了相关领域的研究空白。

四是服务乡村振兴战略，推动编制资源下沉一线。对农口39家事业单位进行调整优化，采取“撤转并设”多种手段，向镇（街道）下沉13家事业单位和343名编制，实现农口职能全部下沉镇（街道）一线，为乡村振兴战略提供有力的编制资源保障，夯实基层治理体系和公共服务能力基础。

五是聚焦解决热点难点问题，开展“四个探索”。探索建立蹲点指导制度，在应急保障、城市管理、住房建设、综合执法等民生热点领域，指派专人梳理部门职能职责，指导部门优化内部流程，进一步提升履职效果；探索建立“事业单位+专业公司”的合作运营模式，创新医疗机构运营机制，盘活事业单位闲置资产，增加公共服务资源供给；探索建立社会化购买服务模式满足学前教育需求，保障教育民生；探索构建以法人年报、随机抽查、法定代表人培训为载体的事业单位信用监管体系，强化事业单位登记管理。（新都区委编办  供稿）