青白江区全力做好乡镇（街道）行政区划调整和体制机制改革“后半篇文章”

去年以来，青白江区以提升基层服务为目标，以促进产城融合为基础，以夯实人才队伍为抓手，高质量做好做实乡镇（街道）行政区划调整和体制机制改革“后半篇文章”。

（一）“三个不减”优化基层服务水平。一是服务平台不减。继续保留便民服务中心11个，至少设置4个办事服务综合窗口，确保群众办事“少等待”。二是服务事项不减。将区民政局、区农业农村局、区房产保障中心等10个部门118项政务服务事项下放镇（街道）综合便民服务中心，实现基层事情给基层。开展免费代办、预约服务、延时服务等服务，实现群众办事“就近办”“快速办”。三是服务质量不减。定期对便民服务中心（分中心）值守情况、业务办理等进行监督和检查，确保服务质量“不打折”。

（二）定位明确实现产城有机融合。一是聚焦主责转职能。剥离产业功能区所属镇（街道）招商引资、协税护税职能，实现镇（街道）工作重心向社区发展治理聚焦。二是聚焦主业抓发展。产业功能区具体承担区域内产业发展、项目招引、经济运行等经济职能工作，实现产业发展职能向功能区集中、招商引资职能向专业机构回归。三是聚焦体制抓融合。3个产业功能区和4个镇（街道）领导班子交叉任职，促进工作同步、发展相融，逐步形成“两级政府、三级管理”的管理体系。

（三）引贤纳士充实基层人才队伍。一是人才引进做加法。注重人才向基层倾斜，通过人才引进、公务员考录、退役士官安置、事业人员招聘等方式加大镇（街道）公招补员力度，2020年为7个镇（街道）补充各类专业人才47名，占全区各类公招人员（除教师、医生外）47%。力保镇（街道）满编运行，确保基层事情有人办。二是编外人员做减法。根据《成都市青白江区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》，重新核定编外人员规模控制数，确保调整后的镇（街道）编外人员只减不增。三是借调人员更规范。印发《关于进一步规范全区机关事业单位工作人员借调工作的通知》，重点规范抽（借）调镇（街道）人员具体标准和程序，明确借调镇（街道）人员3个月以上的，严格按程序报批，最长借调不超过1年，确保镇（街道）工作力量相对稳定。（青白江区委编办  供稿）