金堂县委编办以“三化”建设为抓手持续推进镇街改革“后半篇”文章

为进一步做好镇街改革“后半篇”文章工作，巩固深化改革成效，金堂县委编办坚持“重心下移、权力下放、资源下沉”，加快构建简约高效基层管理体制。

一是职能配置标准化。紧扣镇（街道）职能定位，抓好党的建设、社区治理、公共服务等主责主业，按照“7+26+N”的模式构建镇（街道）工作任务数据库，进一步健全完善镇（街道）职责任务体系。全面推行镇（街道）职责任务、公共服务、属地管理重点领域“三张清单”制度，健全完善清单动态调整和管理运用等工作制度机制，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

二是放权赋能精细化。聚焦农业农村、住房城乡建设、生态环境等镇（街道）履行主责主业需要和群众关心关注的重点事项，按照“成熟一批、赋予一批”的原则，将47项县级部门行政权力下放给镇（街道），探索破解“看得见、管不着”的基层治理难题。依托规范下放基层事权事项专项整治工作，清理“应放未放”、“放责不放权”、“不该放的放了”三类问题，对无相关依据、基层反映强烈、政策依据不充分的事项及时收回和取消，推动各级各部门做该做的事、担该担的责，切实做到精准科学放权。

三是行政执法规范化。制定印发《金堂县部分领域行政执法事项调整工作方案》，梳理镇（街道）法定执法事项清单11项并逐项制定执法指南，明确执法工作分工、加强执法指导培训、落实执法要素保障，进一步推动执法资源和执法力量向镇（街道）下沉。逐步探索建立行政执法事项“一事一表”，明确在巡查发现受理、证据固定、违法情节认定、处罚整改等执法环节的具体任务，规范执法行为、自由裁量标准、追责情形，推动基层综合执法由经验管理转向法治管理。（金堂县委编办  供稿）