新津县“三个维度”扎实推进应急管理职责体系建设

为进一步强化安全生产和自然灾害职责管理，新津县委编办从厘清职责“广度”、提高机构“精度”、增强履职“深度”着眼，细化职责、理顺关系，为构建科学规范、运行高效的应急管理体系奠定坚实基础。

（一）厘清职责“广度”，明确应急事权划分。坚持职能管理精细化，通过厘清职责边界，建立各部门“防”“救”“治”联动体系。科学界定部门间应急管理“统”与“分”的关系，明确部门的事权划分，确保应急管理责任链条完整闭合。县应急局负责森林草原火灾、地质灾害、防汛抗旱、地震等自然灾害发生后的应急救援处置工作，“救”的职责重点由县应急局牵头负责。行业主管部门负责行业领域内自然灾害专项防治规划、宣传教育、专业监测、预报预警“防”的职责与隐患排除、灾后修复项目建设“治”的职责。

（二）提高机构“精度”，构建应急组织架构。坚持管理架构扁平化，通过内设机构、事业单位重组，构建精干工作架构。县应急局设立“火灾防治管理科”“综合减灾救灾救援科”等，负责指导协调相关部门森林和草原火灾防治，指导相关部门防汛抗旱、地质灾害、地震灾害综合防御及应急救援、调查评估等工作。县规划和自然资源局、县水务局、县住建局等行业主管部门分别设立“矿产和林业资源管理科”“河湖管理科”“县水灾防御和信息化服务中心”“县地震监测中心”等，负责行业领域内地质灾害、森林火灾、防汛抗旱、地震等自然灾害防治规划、监测预警、抢险技术支持、灾后修复等工作。      

（三）增强履职“深度”，完善应急工作制度。坚持工作履职纵深化，通过细化职责任务、完善工作机制，推动应急体系建设。推动编制《安全生产监管工作职责任务清单》和《自然灾害防治工作职责任务清单》，对各行业系统的应急管理职责进行明确和细化，确保安全生产监管、自然灾害防治全覆盖、无遗漏。严格落实《防汛抗旱、自然灾害、生产安全事故、地震应急预案》，依据应急组织体系、职责任务、应急响应程序和保障措施，建立健全联动机制，形成应急救援工作合力。（新津县委编办  供稿）