金牛区聚焦问题导向全力破解聘用人员管理难题

针对当前编外聘用人员数量规模大、流动频繁、专业人员难招等情况，金牛区委编办坚持问题导向，通过理顺制度机制、实行总量控制、强化重点保障等措施，提高编外聘用人员管理质量。

（一）完善管理制度，破解机制不顺。针对编外聘用人员分类不清、经费渠道多样、招聘程序不规范等问题，区委编办会同区财政局、区人社局，按照“分工负责、共同管理”的原则，联合制发《成都市金牛区进一步规范机关事业单位编外人员管理办法（暂行）》《成都市金牛区编外聘用卫生人员管理实施办法（暂行）》《成都市金牛区编外聘用教职工管理实施办法（暂行）》等，对人员招聘、监督管理、福利待遇等全方位各环节进行具体明确，保障编外聘用人员管理规范和使用合理。

（二）紧盯人员缺口，强化民生保障。针对学校教师和医疗卫生机构专业人员匮乏的现状，区委编办按照“从严管理、总量控制”原则，采取“编制+员额”的管理方式，参照省市教职工和医护人员配备标准，分别为全区各级学校和医院及基层卫生服务中心足额核定人员总量控制数，保障教育卫生领域用编需求。

（三）聚焦数量规模，实施瘦身健体。针对近年来编外聘用人员增长速度过快，财政负担逐年递增的实际，区委编办着眼控制人员数量规模，重新梳理核定全区机关事业单位和街道编外聘用人员总量控制数，鼓励用人单位在核定的控制数范围内减少用人。同时，针对教育卫生系统编内人员招聘难和编外聘用人员超控制数的问题，对超配的编外人员实行冻结管理，逐步消化。（金牛区委编办  供稿）