新津区三项举措推动内设机构精干高效

为进一步加强机构编制科学规范管理，推进落实党政机构改革“后半篇文章”，新津区委编办立足工作实际，坚持优化协同高效原则，稳步推进区级机关事业单位内设机构控总量、减数量、调结构等工作，不断优化完善行政、事业内设机构结构布局，初步构建了系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

（一）建机制、控总量。一是建立管控机制，制定出台《新津区规范设置区级机关事业单位内设机构管理办法（试行）》，明确了适用范围、遵循原则、机构规格等内容，并规范了派出机构和挂牌机构设置标准。二是确定限额标准，按照省市机构编制管理相关规定，综合全区机关事业单位机构性质、编制规模、工作任务、人员构成等因素，明确各单位内设机构限额标准，推动内设机构设置更为科学性。三是构建监督机制，明确纪委监委、组织、机构编制、人社、财政等部门在内设机构、职数核定监督上的协作制约关系,全方位加强宣传教育，切实提高各单位对内设机构职数规范配置严肃性的认识，堵塞管理漏洞。

（二）强整合、减数量。一是核减个数和职数，管理办法印发以来，共计核减24个部门内设机构，减少65个中层职数，降低行政成本，缩短议事链条，提升了决策能力和整合资源的能力。二是整合科室职责，按照“大科室”制建设要求，突出主责主业，整合承担机关内部管理职责的综合科室，归并职责相近、人员编制较少、职能弱化的业务科室，切实推动非业务科室的资源向业务科室倾斜，确保内设机构设置更加聚焦主业、精干高效。三是优化职能配置，结合放权赋能工作，把与人民群众生产生活密切相关、基层管理迫切需要且镇街能够有效承接的区级权限逐步下放镇街，同步优化部门机构职能配置，提高部门工作效率，激发更多活力与动力。

（三）严管理、调结构。一是推行动态管理，根据机关事业单位职责任务变化、运行评估、重大工作部署等情况确需调整内设机构的，在内设机构职数与领导职数之和不高于编制数的前提下，按照“撤一建一”“撤多建少”原则，动态调整内设机构。二是规范权力运行，结合撤县设区工作，重新制定印发8个部门“三定”规定，对部门内设机构优化调整，合理分解科室权力，建立制约机制，形成了高效廉洁、运行顺畅、执行有力的运行机制。三是推动严格审批，严格内设机构审批程序，机关事业单位因工作任务、机构编制发生变化，需要调整内设机构限额，由部门先行论证，提出充分依据，按程序报请区委编委审定，方可进行调整，提高内设机构设置的严肃性。（新津区委编办  供稿）