新都区编办“三突出三确保”提高《中国共产党机构编制工作条例》贯彻质效

为深入学习践行习近平法治思想，弘扬法治精神、强化法规意识，新都区委编办认真学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》（简称《条例》），不断提升城市治理体系和治理能力现代化编制保障能力。

（一）突出学深悟透，保障认识精准性。一是把学习《条例》与贯彻落实习近平总书记关于党和国家机构改革、关于机构编制工作的重要论述和党中央决策部署结合起来，及时向党委、政府和区委编委领导进行汇报，统筹谋划解决事关长远的体制机制问题。二是把学习《条例》作为区委党校处级领导干部进修班和科级干部轮训班及各部门（单位）党委（党组）中心组的重点学习内容，推动各级领导干部学习贯彻和严格遵守《条例》，充分发挥领导示范带头作用。三是把《条例》纳入机构编制工作人员、事业单位法定代表人业务培训等学习内容，采取领导带头授课、集中辅导、知识竞赛等方式，充分认识学习宣传贯彻《条例》的重要意义，为进一步加强机构编制管理和严肃机构编制纪律打下坚实基础。四是以政府网站、微信公众号、报刊、“全国法制宣传日”等为载体，向全区各机关事业单位和社会群众大力宣传《条例》精神，确保贯彻《条例》无盲区。

（二）突出关键环节，强化实践针对性。一是认真落实编办归口组织部门管理的要求，在业务统筹、工作程序等方面，主动与组织部门做好衔接、请示报告，规范有序、科学有效开展机构编制工作，做到了政治过硬、运行顺畅、业务协同。二是加强制度体系建设，以《条例》为遵循，修订完善机构编制工作相关制度，制定印发《新都区委编委工作规则》《新都区委编办工作细则》《编办工作流程规范手册》等配套制度，有力推进了机构编制工作的优化协同高效，促进了机构编制制度建设。三是牢固树立以人民为中心的工作导向，不断优化机构编制资源配置。通过向基层下沉机构编制，切实发挥机构编制在基层教育、卫生、就业、社区治理、乡村振兴等公共服务方面的保障功能，不断提升人民群众服务满意度和幸福感。

（三）突出监督检查，确保管理规范性。一是落实“编制就是法制”要求，严格执行《条例》规定的机构编制工作动议、论证、审议决定、组织实施等各环节要求，按照《条例》明确的原则、程序、规定，抓好机构编制日常管理。二是扎实开展机构编制核查，实现了“机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、主管部门归属清、分类管理责任清”，及时纠正核查中发现的违规问题，强化了机构编制严肃性和权威性。三是加快从阶段管理向全程管理转变，扎实开展部门“三定”规定执行情况和履职情况的评估工作，探索建立完善职责事项管理体系、“三定”规定执行情况评估指标体系、编制动态管理机制、“僵尸”事业单位注销流程等规范体系，不断提高机构编制工作的科学性有效性。四是以惩防并举为原则完善监督检查工作体系，建立健全机构编制实名制、部门联动、责任追究等监督检查制度，强化制度刚性约束。（新都区委编办  供稿）