中共彭州市委编办（市规服办）专题研究草拟规服工作五年规划

近期，彭州市委编办（市规服办）召开规服工作专题会议，总结过去五年的工作经验和成效，对规服工作目前面临的新形势、新问题进行了深刻的分析和探讨，并围绕四个重点方向研究草拟下一个五年规划，继续深入推进规范化服务型政府（机关）建设工作。
    一是深化行政审批制度改革。按照合法、合理、精简、效能的原则，继续加大对行政审批事项和非行政审批事项的清理，把该由政府管理的事项切实管住管好，从根本上解决政府“越位、错位、缺位、不到位”等问题。加快推进政府部门行政审批事项集中办理，建立科学规范、集约高效、城乡统一的行政审批运行机制。
    二是深入推进行政权力公开透明运行。按照省一级标准建设市政务服务中心（市民服务中心、行政审批服务中心、公共资源交易中心）。把与群众工作、生活密切相关的办事项目、服务环节集中起来，真正为群众提供集中、便利、高效的服务。集成推进网上政务大厅建设，全面清理和规范政府部门行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制等行政权力，督促政府部门编制行政权力清单和运行流程图，实行政府工作部门“三定”规定、行政权力事项在政府门户网站、部门网站和网上政务大厅“三公开”，确保行政权力公开透明运行。建立公共资源交易管理、运行和监督机制，实行管办分离、统一交易、统一监管，确保公共资源资产保值增值，不断提高政府的社会管理水平和公共服务质量。
    三是努力促进政府行政运行机制创新。着眼城乡统筹发展和城乡居民基本需求，积极推进市、镇（街道）两级政府管理方式转变，简化行政管理流程，提高行政效能。重点将与城乡居民生活密切相关的公共服务事务和社会管理事务向镇村（社区）两级下放，强化政府政务服务平台建设和社会基层公共服务窗口建设。
    四是大力推进社会组织体系建设。改革基本公共服务供给方式，引入市场竞争机制，逐步扩大购买公共服务范围，加快构建政府主导，供给主体和供给渠道、供给方式多元化的格局。建立健全社会组织发展的体制机制，促进社会组织健康发展。加快行业协会改革发展步伐，加大公益慈善类社会组织扶持力度，推进民办非企业单位快速发展。积极引导城乡基层社会组织发展，鼓励社会组织承担部分社会管理和公共服务事务，努力构建发展有序、门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织格局。