成都市创新镇街体制机制工作现场推进会在新都召开

9月29日，市委编办在新都区召开成都市创新镇街体制机制工作现场推进会，贯彻落实省委、市委关于做好镇街（村社）行政区划调整和体制机制改革“后半篇”文章决策部署，进一步总结经验、明确任务，系统谋划、强化落实，推动镇街体制机制创新工作向纵深开展。会议由市委编办副主任罗伟主持，市委组织部副部长、市委编办主任敬斌，副主任邓仁全，市委编办相关处室及23个区（市）县有关负责同志共90余人参加。

会前，参会人员前往新都区石板滩街道木兰便民服务中心、狮子湖便民服务站进行实地考察，详细了解新都区审批服务便民化试点工作开展情况。会议传达学习了省市就做好镇街（村社）行政区划调整“后半篇”文章有关文件精神，通报省市专项调研有关工作情况。区县处汇报了全市创新镇街体制机制有关工作情况，新都区、成华区、温江区、郫都区、都江堰市5个试点区（市）县作了现场交流发言，其他区（市）县书面汇报工作推进情况。会议就贯彻落实省市有关要求，谋深做实改革“后半篇”文章进行再动员再部署。

会议指出，今年以来，全市机构编制部门坚决贯彻省市决策部署，紧紧围绕构建“两级政府、三级管理、专业高效”的城乡管理组织体系，以产业功能区为载体、以社区发展治理为支撑、以减量赋能增效便民为导向，在统筹推进产业功能区、特色镇、城市街道职能配置、机构设置、编制配备、运行机制系统性优化重塑上取得了阶段性成果。新都区等11个区（市）县围绕“五项试点”工作安排，积极探索、大胆创新、先行先试，着力打造基层治理新样板，推进体制机制创新再深化，逐步形成适应城市未来发展治理体制机制新优势。

会议指出，镇街体制机制改革是全面深化改革、推进基层治理体系和治理能力现代化的重要内容，要认真学习领会习近平总书记关于城乡基层治理的重要论述，将其作为谋划推进改革的基本遵循，一以贯之坚决落实。要坚决贯彻落实中央和省市重要部署安排，准确把握当前制约改革深化的堵点难点，坚持战略导向、目标导向、问题导向，结合当前改革形势任务，持续深化镇街体制机制改革，确保改革方向把握好、改革路径找得准、改革举措定得实。

会议强调，要坚持把补短板、强弱项作为做好“后半篇”文章的关键，持续在关键环节和重点领域上精准发力。要着眼产业功能区、职能部门、镇街功能定位，进一步完善和落实“三张清单”，推动职能配置再细化。要着眼简约高效，科学推进区街合一、优化设置内设机构、创新设置服务机构、统筹设置执法机构，推动机构设置再优化。要着眼盘活用好编制资源，坚持创新编制使用管理方法，着力破除基层资源条块分割和各自为政现象，实现编制资源和人员力量的有机统筹。要着眼权责一致，以“吹哨报到”为核心，以机制建设为手段，落实好镇街在辖区事务中的管理权、参与权和话语权。

会议强调，乡镇行政区划调整和村级建制调整“两项改革”，是省市近年来部署开展的涉及最广泛、群众最关注、影响最深远的重大基础性改革之一，对科学推进镇街体制机制改革提出了更高的要求，要强化担当作为，加强调查研究，更加注重系统集成，从改革配套上下功夫，在健全机制上做文章，用好改稳改好改活“方法论”，以扎实细致过硬的工作，交出机构编制部门推动城市治理体系和治理能力现代化的满意答卷。（新都区委编办 法规处 区县处 供稿）