新津县探索建立事业单位联合监管制度

为积极适应事业单位监管新常态，新津县编办以事中事后监管为新思路，积极探索建立事业单位联合监督制度，全面提升事业单位监管水平。

（一）利用登记管理节点联合监管。结合日常登记管理相关业务，将事业单位设立、变更、注销、年度报告公示等节点结合起来溯及既往进行复查，从整体上了解掌握事业单位人事动态、法定代表人变动等情况，以达到监管目的。

（二）科室内部联合监管。一是将事业单位机构设置与登记管理相结合。凡涉及事业单位机构设立、变更等事宜，机构编制政策中明确规定登记管理的有关要求，督促事业单位在规定时间内按要求做好相关登记工作，从源头上保证登记管理规范。二是将事业单位用编进人管理与登记管理相结合。新设立事业单位申请用编进人时需先进行法人登记，具备法人资格后，才可办理进人用编手续。三是将事业单位职能调整与登记管理相结合。把事业单位登记的宗旨和业务范围、年度报告等作为对职责相同或相近的、职能严重萎缩、偏离公益性质，长期停业、歇业等事业单位调整改革的依据。

（三）开展联合专项检查。采取“双随机”方式（随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员），对事业单位设立、变更、注销登记情况，年度报告公示情况，业务开展情况，法定代表人履职情况等进行联合交叉监督检查。

（四）部门联合监管。切实加强《事业单位法人证书》使用效力管理，探索建立由发改、财政、人社、质检、税务等部门参与的事业单位监管联席会议制度，明确联席会议成员单位监管责任分工，建立部门联合执法检查机制，形成部门联动、信息共享、齐抓共管的联合监管工作机制。推送事业单位未办理法人登记、证书废止等信息至各联系部门，未持有效法人证书的单位不得办理印章刻制、银行帐户等业务。

                              （新津县委编办 供稿）